“要开放，要发展，要招商激发农村发展活力，转变老百姓的落后观念是关键，通过农村集体产权交易中心流转项目，让老百姓得到了收益，这比什么都实在。”谈到关于通过汉寿县农村集体产权交易中心处理的18笔村集体水面流转交易时，汉寿县侯王村村书记邱卫平赞不绝口。

农村集体闲散地流转缺保障，不透明交易难

时间回到了2020年初，这天汉寿县侯王村召开村集体资源性资产民主讨论大会，围绕如何处理18笔村集体水面流转交易。

由于历史遗留等问题，使侯王村村集体闲散地缺乏有效管理，加上村民们思想保守，担心土地得不到可靠的增值保障，从而引起纠纷,导致财地两空，村民们因此而不愿意流转。

引入市场主体运作，阳光交易激活农村集体闲散资产

针对汉寿县侯王村这一情况，汉寿农村集体产权交易中心工作人员与农交网运营团队立即驻扎侯王村，协助邱卫平开展民主会议，宣导政策、普及法律，明确地块信息、帮助农户绘图、完善工作流程和公开交易制度，通过项目公示，保障老百姓知情权，让村集体产权交易在阳光下进行。

这些举措，很快扭转了当地老百姓对村集体资产流转的消极封闭态度，18笔村集体水面流转交易顺利挂牌在汉寿县农村产权交易中心的农村集体产权流转交易服务平台，相关挂牌信息直接同步到土流集团旗下的土流网和农交网，通过互联网手段面向全国寻找客源，得到了全国各地的客商咨询了解。

在交易过程中，按照公开、公平、公正的原则，从发包流转合同、流转双方权益、流转项目标准、流转程序等进行严格规定，杜绝“阴阳合同”、“土地纠纷”，以“线下竞价、线上竞价、竞争性磋商”三种形式开展竞价交易。

最终，共有15笔集体资产顺利签订流转交易合同，网上挂牌、张榜公示20天后，在村委会、政府司法人员和交易中心以及农交网运营团队的协调下，以300元/亩/年的价格顺利完成交易。

侯王村村书记邱卫平表示，“咱们村的农户对国家政策和法律了解的比较少，想法相对封闭落后，怕地价租金低，怕产生纠纷，被投资商占便宜，对村集体产权流转交易有抵触情绪，村集体资产整理流转的过程中受到的阻力较大。”

侯王村在此次汉寿县农村集体产权交易中心及农交网的协助下，尝到了村集体资产流转交易的甜头。

本轮村集体水面的流转交易溢价率达200%，为侯王村村集体带来了176000元的溢价收入，“阴阳合同”、“交易纠纷”、“项目扯皮”这些老百姓的顾虑被有效杜绝，村里的闲散集体资源资产也得以规范公开交易，实现集体资产保值增值。“依靠农村集体产权交易中心，我们村的那些闲散土地都进行了挂牌流转，这不但让村民们的收入增加了，村里的农业建设也搞的红红火火。”邱卫平笑着说道。